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未來6年,廣州南站大變身

  • 2019-11-08 09:49:51
  • 來源: 廣州日報
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最新規劃出爐 將建成世界一流火車站+對接港澳、服務全球高端商務區

未來6年,廣州南站將實現大變身!11月6日,廣州市發改委在官網公布了《廣州南站地區產業發展規劃(2019-2025)》。規劃提出,廣州南站地區將建設成為世界一流的火車站,對接港澳、面向全球高端商務區。

也就是說,廣州南站絕不僅僅是一個“火車站”,而是將為廣州建設國際大都市、廣州-佛山建設粵港澳大灣區發展極點提供重要支撐。該產業發展規劃的出臺,也標志著廣州南站地區邁入開發建設與產業招商大提速的新階段。

航拍視角下的廣州南站

航拍視角下的廣州南站

春運期間的廣州南站

春運期間的廣州南站

廣州南站地區成績單

今年以來,8家注冊資金超2000萬元企業落戶南站地區。數據顯示,廣州南站商務區2019年1-7月完成固定資產投資額51.49億元,同比增長112%。

2019年1-8月南站站場繳納稅款4.33億元。

廣州南站擁有強大的客流吸附能力,客流數據就最具說服力。2019年1-10月,廣州南站到發旅客數量1.6億人次,日均到發量達52.63萬人次,峰值在國慶當天,高達75.77萬人次,位列全國第一。

廣州南站商務區依托4條高鐵線路、3條城際軌道、4條城市軌道,推進國內區域經濟版圖大融合。去年伴隨著廣深港高鐵香港段正式開通,實現47分鐘直達香港九龍,57分鐘直達澳門,1小時覆蓋粵港澳大灣區所有城市,4小時輻射華南生活圈,8小時聯通全國,一條因高鐵而形成的粵港澳大灣區“黃金走廊”全面貫通。

目標:

2025年快速發展成為大灣區樞紐經濟典范

規劃提出,南站地區產業發展分為兩個階段。

到2020年為戰略啟動期,推進核心區及東南謝村片區儲備用地出讓、產業引入及項目建設,啟動外圍片區舊村、村級工業園改造和土地收儲、整備。統籌推進各功能片區基礎設施建設,初步建成完善齊全、保障有力的基礎設施服務網。引進一批總部企業,推動一批高質高新產業項目落地建設,產業發展空間框架基本形成。

到2025年為加速發展期,樞紐核心區重點項目全面建成投入使用,實現交通、產業、城市融合發展。培育發展一批具有較強國際競爭力的優勢企業,形成若干個優勢產業集群,現代服務業、戰略性新興產業發展水平大幅提升,樞紐經濟發展成效顯著,成為粵港澳大灣區樞紐經濟發展的典范和全市經濟發展的新增長極。

布局:

南站地區將形成六大產業片區

值得一提的是,規劃提出將圍繞實現廣州南站地區戰略定位,充分發揮區位交通優勢,積極對接港澳高端產業資源,聯動廣佛周邊地區產業要素,加快構建以現代服務業為主導,IAB(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)產業為支撐,文體旅游為特色的現代產業體系。聚焦產業建設,南站地區據此進行了產業發展空間規劃布局,包括六大產業片區布局。

此外,規劃中還提出將促進跨區域產業合作,深化穗港澳合作,推動廣佛高質量融合發展,促進大灣區城市協同創新,同時帶動高鐵沿線地區聯動發展。值得一提的是,在推動廣佛高質量融合發展方面,廣州和佛山將以廣州南站、佛山三龍灣地區為核心載體,學習借鑒跨地市特別合作區開發建設經驗,在組織管理、財稅管理、統計核算等方面,爭取若干政策支持,加快共建廣佛高質量融合發展試驗區。

配套:

廣州南站商務區地下空間項目建設提速

在廣州南站“產城融合”發展路上,缺少不了公共配套的完善。記者從廣州南站地區管委會了解到,未來,廣州南站商務區將建設中學13所、小學24所、幼兒園30所、醫療衛生設施12所、文化體育設施22個,教育、衛生、文體設施一應俱全。

此外,南站地區東北角和東南角分別坐擁大象崗森林公園和大夫山森林公園,配合全長約46.5公里的綠道網絡建設,共同打造綠色生態城市之“肺”。其中,南站核心區配套的小學、幼兒園已建設完工,南站核心區港澳人士綜合服務中心、UCLA高端醫療機構也密鑼緊鼓推進中。

根據今年8月份發布的信息,廣州南站地區出現開發建設提速的新跡象。其中,廣州南站商務區地下空間項目預計今年年底將完成主體工程,2021年前投入使用。在廣州南站商務區地下空間建設上,番禺區采取“政府主導+市場運作”的開發模式,投入26.4億元建設集交通、文化、休閑、商業、餐飲、人防等功能于一體,面積達26.7萬平方米的大型立體地下空間,打造南部商業旗艦綜合體,預計今年年底將完成主體工程,2021年前投入使用。

該地下空間項目利用地下空間串聯高鐵、公交、城軌、地鐵、長途汽車、出租車等交通站場,實現5-15分鐘無縫換乘,打造舒適、便捷的出行環境。通過地下空間接駁南站北路、南站南路、三坊路等南站核心區主干道,打造四通八達的地下交通流線,實現將地面通行轉換至地下快速通行,有效緩解核心區交通擁堵,增加高峰時段車流通過率。

定位:

成為站城融合、產城融合發展的典范

規劃提出,廣州南站將充分發揮大型交通樞紐優勢,集聚要素資源,搭建合作平臺,加快發展樞紐導向型經濟,大力發展總部經濟、高端商務、特色會展等現代服務業集群和新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業集群,努力將南站地區打造成為粵港澳大灣區新興產業全面合作門戶樞紐、現代服務業協同發展示范區,著力將南站地區建設成為全國高鐵樞紐站城融合、產城融合發展的典范,為廣州南站建設世界一流火車站、廣州建設國際大都市、廣州-佛山建設粵港澳大灣區發展極點提供重要支撐。

規劃中,廣州南站地區規劃研究范圍包括:北至濱河路和東新高速公路交接處,南至沙灣象駿中心,西起陳村水道,東至新105國道,涉及番禺區石壁街、鐘村街、沙灣鎮、大石街、沙頭街、洛浦街等6個街鎮、19個行政村,占地面積36.2平方公里。其中,核心區以廣州南站為中心,北至謝石公路,南至新桂路和幸福涌交接處,西至廣州南站幸福涌沿線,東至東新高速公路,占地面積約4.5平方公里。

優勢:

日均到發旅客人次穩居全國第一

事實上,對于這樣的建設目標,有著“中國最繁忙高鐵樞紐”之稱的廣州南站,已經有著了相當好的基礎,交通通達能力領先全國。

目前,廣州南站規劃建設4條高速鐵路(武廣高鐵、廣深港高鐵、貴廣高鐵、南廣高鐵)、3條城際軌道(廣珠城際、廣佛環城際、佛莞城際)、4條城市軌道(廣州地鐵2號線、7號線、22號線,佛山2號線),以及南大干線、廣明高速、東新高速、廣珠西線等一批高快速路,是華南地區最大高鐵客運站,暢通大灣區各大城市,并通過密集的高鐵網絡連接全國,匯聚了巨大的人流、物流、商流、資金流、信息流。2018年旅客總到發量達1.63億人次,日均到發旅客44.5萬人次,2019年春運日均到發旅客達53.2萬人次,位列全國第一。未來,從廣州南站出發,15分鐘內可到達廣州中心城區,48分鐘內可到達香港西九龍站,57分鐘內可到達澳門拱北口岸,1小時內可到達深圳、東莞、惠州等粵港澳大灣區主要城市,4小時內可抵達貴陽、南寧、長沙等城市。

毫無疑問,由于廣州的區位優勢,廣州南站已經是粵港澳大灣區范圍內的交通樞紐。這座人氣極旺的高鐵樞紐,對于廣州鞏固華南交通樞紐,建設世界性綜合交通樞紐也起到了極大的推動作用。隨著大灣區建設不斷深入,基礎設施的建設是最基礎也是最先開始的。因此,廣州的區位優勢只會越來越凸顯,在這樣的背景下,廣州南站進行進一步的產業規劃,可以說是大有可為。

差距

高客流未轉變為產業優勢

不過,從2010年開通至今,廣州南站與周邊地區仍未形成有機聯系,始終停留在交通中轉功能階段,高客流未轉變為產業優勢。

規劃分析認為,南站地區在產業發展、站城融合方面還存在較大差距。一是產業發展層次亟需提升,當前廣州南站仍處于交通中轉功能階段,到站客流以去往周邊地區為主,人流優勢還不能轉化為產業優勢。核心區未形成產業規模和集群效應,與周邊地區產業發展聯系也不夠,運營效果不理想。外圍片區發展模式比較粗放,產出效益低。二是產業用地規模相對緊缺,核心區大部分已儲備地塊受高壓線遷改和軌道施工影響,外圍片區以現狀舊村、舊廠用地為主。南站地區已開發建設地塊較少,且分布零散,未能形成連片發展。三是發展環境配套亟需改善,教育、醫療、文化、體育、高級酒店等服務配套缺口較大,地區生活品質有待提高。

專家

南站功能布局應多元化發展

華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛分析,當前,中國高鐵發展世界領先,對高鐵站的定位和發展,在全球范圍內仍沒有特別成功的先例可以參照。因此,高鐵站的功能布局是一個值得共同探討的問題。

他分析,廣州南站原來是廣州唯一的高鐵站,但根據廣州規劃,廣州的高鐵站將擴容至11座,實現高鐵進城。這樣一來,南站的交通樞紐功能可能會有所下降。因此,必須抓住“窗口期”進行功能布局。在他看來,廣州南站的功能布局應該往多元化方向發展。他認為廣州南站在推動廣佛高質量融合發展方面大有可為。

廣佛

廣佛融合先導區打造廣佛極點核心

今年5月,廣佛兩市簽署《共建廣佛高質量發展融合試驗區備忘錄》。根據謀劃,廣佛兩市沿著廣佛197公里接壤邊界,將合力打造“1+4”廣佛高質量發展融合試驗區、廣佛同城化合作示范區等發展平臺。而上述“1+4”試驗區就包括以廣州南站為核心的廣佛融合先導區。

記者了解到,目前,廣佛兩市已在廣佛交界地區先行啟動、重點規劃建好廣佛融合先導區(即“廣州南站—佛山三龍灣—荔灣海龍片區”),力爭將其打造成為國家級的平臺載體、廣佛極點的核心。

廣佛新通道構筑“十分鐘生活圈”

廣佛同城,交通先行。背靠廣州南站這一重大交通樞紐,佛山推進區域城市軌道交通建設及新增各類通道建設,構建與廣州南站的“十分鐘生活圈”。

記者了解到,目前,順德陳村三條在建城市軌道(廣佛環線、廣州地鐵7號線西延順德段、佛山2號線)即將開通運營,其中直接貫穿廣州南站和佛山西站的廣佛環線,最快在明年4月可試運營。未來,從廣州南站出發,抵達佛山西站不足半小時,直接“拉近”了佛山與廣州南站的距離。

佛山產業布局承接南站溢出資源

在順德,去年,陳村也與番禺石壁簽訂了廣佛同城化共建合作框架協議。根據協議,兩地將進行產業經濟調研交流,彼此結合兩地實際情況,研究產業方向、產業布局、招商規劃等。

陳村鎮曾表示,未來要充分發揮廣州南站溝通港澳、聯系泛珠腹地的交通樞紐優勢和陳村鎮品牌產業特色,在產業上互補發展。依托南站商務核心區,陳村近年來還大力發展總部經濟,積極引入商業總部、工業企業區域性總部項目“落地”。

南站地區產業規劃布局圖

樞紐核心區總部經濟與商務服務業組團

規劃范圍:北至石洲西路,南至石都北路,東至東新高速,西至幸福涌。

謝村片區生物醫藥與健康產業組團

規劃范圍:北至漢溪大道,南至廣明高速,東至105國道,西至石都北路。

韋涌片區總部經濟與專業服務業組團

規劃范圍:北至陳村水道,南至廣明高速,東至東新高速,西至陳村水道。

石壁片區人工智能與高端裝備產業組團

規劃范圍:西北至陳村水道,南至石洲西路,東至東新高速。

屏山片區新一代信息技術產業組團

規劃范圍:北至勝石河,南至屏山河,東至大夫山,西至陳村水道。

古壩片區嶺南文化創意產業組團

規劃范圍:北至碧桂園居住區、西南至陳村水道,東至東新高速,以古壩東村、新洲村、古壩西村等為主體。

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